Ausencia de normativa para la regulación de la consulta previa a comunidades indígenas conforme a parámetros internacionales y jurisprudenciales.

Abstract

La consulta previa, libre e informada es un soporte conceptual para el ejercicio de los derechos colectivos, cuyo reconocimiento, contenido y alcance se establece en instrumentos internacionales derechos humanos; de manera que, el presente trabajo investigativo tuvo como objetivo abordar el vacío jurídico existente en la normativa ecuatoriana referente al derecho a la consulta previa, libre e informada a las comunidades étnicas en materia de minería. Para el desarrollo se utilizó una metodología con enfoque cualitativo y una investigación de tipo descriptiva. La revisión documental permitió determinar el vacío y la inconsistencia legal en las regulaciones emitidas por el poder Ejecutivo, convirtiéndose en una investigación jurídica propositiva, dentro del cual se analizó casos concretos como es la sentencia Nª 273-19-J emitida por la Corte Provincial de Sucumbíos, a favor de la Comunidad A’i Cofán Sinangoe, que, en su parte fundamental, resolvió declarar vulnerados los derechos constitucionales de los cuales son titulares los pueblos indígenas. A partir del análisis documental de la doctrina, norma y jurisprudencia se evidenció la importancia y obligatoriedad de realizar la consulta previa, libre e informada a los pueblos y nacionalidades indígenas cuando se realicen actividades mineras en sus territorios. Se recomienda regular el derecho de consulta previa, libre e informada de manera adecuada, tomando en consideración las disposiciones constitucionales, tratados internacionales y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.